下一階段推進(jìn)資本市場(chǎng)改革任務(wù)清單
證監(jiān)會(huì)研究員魯頌賓26日在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)說(shuō),資本市場(chǎng)“新國(guó)九條”為破解我國(guó)資本市場(chǎng)的問(wèn)題提供了一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃和全面部署,是下一階段推進(jìn)資本市場(chǎng)改革的任務(wù)清單。
魯頌賓說(shuō),尊重、鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新是“新國(guó)九條”很鮮明的特點(diǎn),它包含了大量新政策、新舉措。比如首次在國(guó)務(wù)院文件中提出股票發(fā)行注冊(cè)制、上市公司主動(dòng)退市制度、完善私募發(fā)行制度等的基本原則,首次對(duì)多層次資本市場(chǎng)體系進(jìn)行了規(guī)劃,對(duì)證券、期貨監(jiān)管轉(zhuǎn)型作出要求,等等。這些措施為資本市場(chǎng)很多領(lǐng)域的改革創(chuàng)新提供了總體框架。
在談到“新國(guó)九條”在多層次資本市場(chǎng)建設(shè)方面的新意時(shí),魯頌賓說(shuō),為應(yīng)對(duì)我國(guó)金融體系長(zhǎng)期以來(lái)自我調(diào)整的靈活性和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的彈性不足這一突出問(wèn)題,“新國(guó)九條”提出了要實(shí)現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣,豐富投融資工具,完備風(fēng)險(xiǎn)管理功能,場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外和私募公募協(xié)調(diào)發(fā)展。
魯頌賓強(qiáng)調(diào),股票市場(chǎng)是提高直接融資的重點(diǎn)。下一步要按照“新國(guó)九條”提出的多渠道、廣覆蓋、嚴(yán)監(jiān)管、高效率的目標(biāo),加強(qiáng)多層次股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)并出臺(tái)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展方案。
他說(shuō),可以看出,“新國(guó)九條”進(jìn)一步勾勒了多層次資本市場(chǎng)的圖景,拓展了資本市場(chǎng)的廣度和深度,其宗旨就是要進(jìn)一步提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
據(jù)新華社